河北秦皇岛：全面推进信用建设 营造更优营商环境

　　人无信不立，业无信不兴。

　　近年来，秦皇岛市持续深化社会诚信体系建设，将打造诚实守信、遵约践诺的信用环境作为优化营商环境的重要内容，营造了“奖励诚信、约束失信”“守信光荣、失信可耻”的良好社会发展环境。

　　常抓不懈，久久为功。日前，国家发展改革委办公厅、中国人民银行办公厅发布第四批社会信用体系建设示范区名单，秦皇岛市成功入选。

　　“信用”赋能，激发经营主体活力

　　位于秦皇岛经济技术开发区的宏岳塑胶集团是一家环保塑胶管道研发生产企业。今年以来，随着销售渠道拓宽，出口订单量剧增，企业的产能跟不上，急需扩产，这让企业遭遇了“幸福的烦恼”。

　　“我们目前已经上了30多条生产线，后期陆续可能还要上生产线。主要是因为出口增长，出口的交货包括回款的周期比较长，对资金的需求量也非常大，遇到的主要问题就是资金短缺。”宏岳塑胶集团副总经理杨红说。

　　关键时刻，宏岳塑胶集团想到了在秦皇岛市“信易贷”平台上申请信用贷款。看到企业的资金需求后，秦皇岛银行第一时间就对接企业进行实地查访。

　　“我们通过验证企业的信用状况，给客户一个综合的授信额度，并用最快速度完成贷款的审批及发放。”秦皇岛银行高级产品经理张赛说。

　　无须抵押、无须担保，半个月的时间，2500万的信用贷款就打到了宏岳塑胶集团的账户上，解了企业的燃眉之急。

　　围绕实施信用激励，秦皇岛市积极推进“信易贷”平台建设，建成秦皇岛市融资综合信用服务平台，推动“政、银、企”信息互通和共享应用，搭建“网上金融服务大厅”，发布各类信贷产品155个，通过平台获贷金额超180亿元，有效解决企业融资难题。

　　重点推进信用赋能企业融资的同时，秦皇岛市着眼构建涵盖自然人、法人、非法人组织的公共信用基础数据库，打破信用信息应用壁垒，实现精准服务，推出123项守信激励应用场景。

　　“信用”惠企，持续优化营商环境

　　创新推出“文旅贷”“善新贷”“政银保”等专属信贷产品，降低企业融资成本；全国首创在市域内10个政务服务中心设立“普惠金融服务站”，为城乡小微企业、个体工商户、新型农业经营主体提供各类信贷服务……

　　聚焦优化信贷融资服务，近年来，秦皇岛市以信用惠企便民促进经济发展为落脚点，全面建设社会信用体系，着力打造“诚信秦皇岛”品牌，多措并举构建优质高效、诚实守信、惠民利企的市场环境，助力优化营商环境。

　　为节省企业成本、提高工作效率，秦皇岛市创新推出“承诺即开工”，建设单位通过“招拍挂”等方式取得土地使用权、签订土地出让合同时，通过递交信用承诺书，相关部门即可为其先行办理“开槽工程”施工许可证，最大限度减少报建阶段对开工时间的影响，切实加快项目建设进度，为企业节约时间、降低成本。

　　“为方便企业和群众，我们还创新‘信用+社区’模式，将具有信用查询、打印等功能的智能设备布设在主城区多个社区一站式共享服务大厅，让群众就近办、网上办、自助办，持续优化政务服务信用环境。”秦皇岛市行政审批局有关负责人介绍。

　　为了解企业心声，围绕持续优化信用服务，秦皇岛市有关部门通过走访调研、送政策下基层、召开座谈会视频会、广泛征求意见建议等形式，深入了解一线需求，摸清工作痛点、难点，让政策有温度、服务有力度。目前，秦皇岛实现国家、省、市三级信用修复结果同步，大幅压减审核时限，从5个工作日缩短至1个工作日，有力保障了企业权益。

　　此外，秦皇岛始终坚持“新官理旧账”，深入开展政府失信专项治理，高度重视历史遗留问题，开展私搭乱建、违章建筑专项整治，集中整治小街小巷、打通断头路等，提升了政府公信力和群众信赖度，增强了企业对城市的投资信心。

　　“接下来，我们将继续夯实社会信用体系建设基础工作，通过信用监管和信用服务双轮驱动，持续推进社会信用体系建设，逐步形成信用服务城市治理、社会管理、改革发展新格局。”秦皇岛市行政审批局有关负责人表示。