国家发改委：联合奖惩机制实施成效不断扩大

“截至目前，已累计签署36个联合奖惩备忘录，并持续推进联合奖惩措施落地见效。截至4月中旬，全国法院累计公布失信被执行人1036万人次，累计限制购买飞机票1088.8万人次，累计限制购买高铁动车票416.4万人次，200多万失信被执行人慑于信用惩戒主动履行义务。”4月18日，国家发改委就宏观经济运行情况召开新闻发布会。会上，国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程在介绍社会信用体系建设情况时如是表示。

严鹏程主要介绍了四个方面的社会信用体系建设情况：

联合惩戒措施应用范围持续拓展。为进一步加大对失信被执行人的惩戒力度，拓宽限制乘坐火车、飞机等惩戒措施的应用范围，构建“一处失信、处处受限”的信用联合惩戒大格局，近期国家发改委会同相关部门联合印发了3个文件，包括：《关于对失信被执行人实施限制不动产交易惩戒措施的通知》《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器推动社会信用体系建设的意见》，对相关失信主体采取联合惩戒措施。

联合奖惩机制实施成效不断扩大。截至目前，已累计签署36个联合奖惩备忘录，并持续推进联合奖惩措施落地见效。在法院执行领域，截至4月中旬，全国法院累计公布失信被执行人1036万人次，累计限制购买飞机票1088.8万人次，累计限制购买高铁动车票416.4万人次，200多万失信被执行人慑于信用惩戒主动履行义务。在税收征管领域，截至3月底，各级税务机关累计公布税收违法“黑名单”案件8614件，一季度新增公布1316件。已累计推送联合惩戒信息9.43万户次，共限制6234户获得政府性资金支持，限制6301户参与政府采购，限制6405户获得金融机构融资授信支持。共有1090户“黑名单”当事人因主动缴清税款、滞纳金和罚款后，从“黑名单”中撤出。在海关进出口领域，截至3月底，海关总署公布高级认证企业3043家、失信企业5009家。海关总署对来自税务、质检、财政、环保等部门523家失信“黑名单”主体实施联合惩戒，其中4家高级认证企业和52家一般认证企业被下调为一般信用企业，382家一般信用企业被限制成为认证企业，523家企业进出口货物在事中通关环节被实施了严密监管。

信用信息归集共享总量大幅增长。全国信用信息共享平台归集各类信用信息超过165亿条，今年以来新增归集33亿条，较去年底增长25%。“信用中国”网站归集发布各部门各地方行政许可和行政处罚信息共7551万条，其中行政许可信息5700万条，行政处罚信息1851万条。

统一社会信用代码制度全面实施。已实现存量代码转换基本到位，新增主体赋码全覆盖。截至3月底，全国法人和非法人组织存量代码转换率为99.8%，存量证照换发率为82%;全国个体工商户存量换码率为95%。