江苏发布社会信用体系建设三年行动计划

   日前，《江苏省深入推进社会信用体系建设三年行动计划》（以下简称《行动计划》）正式对外发布，提出聚焦重点目标，优化社会信用体系建设的顶层设计；聚焦核心指标，推进各类认定结果在审批事项和市场行为中的应用；聚焦应用需求，加强对政府部门、市场主体和社会公众应用需求的收集、分析和反馈；聚焦突出问题，做到信息精准采集、分类、应用及评价四大方面14项具体重点任务，旨在进一步加强全省社会信用体系建设、深入推进“放管服”改革、更好激发市场主体活力、推动高质量发展。

　　从总体要求看，《行动计划》要求坚持“三个导向”，处理好“三组关系”和提升“三大特性”。《计划》提出，坚持问题导向、目标导向和需求导向等“三个导向”的有机统一，聚焦人民群众关切、社会反响强烈、失信易发频发的重点领域和关键环节，构建以信用为基础的新型监管机制；指出进一步处理好综合协调与专业分工、长远目标与阶段目标、政府管理和市场机制等“三组关系”，提升信用信息管理的精准性和时效性；要求积极推动信用立法，推进信息归集、分类、评价和应用等工作，提升信用建设工作的合法性、精准性和安全性等“三大特性”。

　　从工作目标看，《计划》以今年及2022年作为两大时间节点，指出到今年年底，要基本形成适应新时代要求的新一轮社会信用体系建设发展思路，《江苏省社会信用条例》、全省“十四五”社会信用体系建设规划纲要制定出台；公共信用信息归集和应用的规范性、准确性、完整性和时效性需全面提升；以信用为基础的新型监管机制构建要取得实效，打造超过20个信用监管示范行业，并制定出台一批信用管理制度、信用监管规则和标准，推广一批信用便民惠企应用场景，新增信用管理贯标企业2000家以上等。到2022年底，社会信用体系建设要全面进入法治化轨道，公共信用信息系统全面对接政务服务平台，守信激励和失信惩戒机制全面有效运行，主要监管部门和行业均出台信用分级分类指导目录，政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展，全社会诚信意识普遍增强，诚信江苏建设成效突出。

　　从重点任务看，《计划》聚焦上述四大方面分别做了详细任务安排。包括系统谋划“十四五”发展、着力抓好信用信息共建共享、不断强化系统支撑功能、持续加强信息安全保障、综合运用信用评价、合规合理认定失信行为、规范失信行为惩戒、沟通协调监管需求和应用需求、加强社会应用需求分析和响应、持续推进信用修复、提高工作精准化程度、加强信用相关研究、加快推进信用立法以及深化试点示范，促进行业与地区形成创新特色。

　　此外，《计划》也对组织保障提出要求，指出下一步需完善组织协调机制并强化责任分工落实，并在此基础上鼓励调动社会力量广泛参与，共同推动江苏信用体系建设。