海南琼海法院与38家单位构建信用联合惩戒平台

琼海市人民法院近日与38家单位联手，构建跨部门、跨领域的“一处失信，处处受限”失信被执行人信用联合惩戒平台，推动全社会形成合力，破解“执行难”。

琼海法院近日向社会公布10起有关抗拒执行,拒不执行判决、裁定罪和“执行不能”的典型案例。其中一例是：琼海法院判令被执行人周某凡、梁某月支付黄某借款本金160万元，判决生效后，被执行人未在规定期限内还款，被限制高消费。但被执行人对法院的决定置若罔闻，今年6月还以每月1.7万元的租金租用一辆宝马小轿车。8月底琼海法院依法对被执行人周某凡司法拘留15天后，以拒不执行判决、裁定罪将该案件移送公安机关立案处理。这是琼海推进社会参与、综合治理破解“执行难”的一个缩影。

琼海法院党组书记、院长王茂告诉海南日报记者，破解“执行难”，需要党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与，形成综合治理的新格局。

为此，琼海法院建立“执行联动网络图”，包括琼海各镇20个派出所、8个党政机关、6大银行以及所有村(居)委会，法官只需一个电话，就可以了解被执行人下落和财产信息，还可以对被执行人进行思想疏导，化解执行阻力。

对失信被执行人信用监督、警示和联合惩戒，关系到经济社会发展的诚信基础。“市委决定建立一个政府和社会共同参与、共同化解‘执行难’的平台。”琼海市委副书记、政法委书记刘坚对海南日报记者说，通过法院和38家单位参与的联席会议，协商解决重大执行案件和执行工作中的普遍性问题，消除部门之间的壁垒，加强数据公开和共享，形成最强合力破解“执行难”。“举全市之力，共同打赢‘用2到3年时间基本解决执行难问题’这场硬仗。”

38家单位均大力支持琼海法院破解“执行难”。该市房管局将配合协助法院查询房产登记情况，限制失信被执行人购买房产或取得房产，积极协助法院办理相关事项;

该市国土局的档案室、不动产登记中心，都有专人协助法院查询、查封土地以及林权等不动产权，协助法院破解“执行难”;该市工商部门规定，对法院确定为失信被执行人的，将不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员，已担任相关职务的按规定程序予以变更。

2016年以来，琼海法院用足用好强制措施，不断加强执行规范化、信息化，先后开展“万泉雷霆”“夏季风暴”“利剑行动”等专项执行活动，执结了一大批“执行难”案、“骨头案”。据统计，自2016年1月1日至2018年11月30日，琼海法院共受理执行实施案件4048件，结案3503件，结案率86.54%，执行到位标的2.9769亿元。